Særlig støtte efter §34 i aktivloven er afskaffet fra 1. juli 2026. Havde du allerede fået bevilget støtten inden da, kan du fortsat modtage den frem til senest 30. juni 2029, hvorefter ordningen lukker helt. Nye ansøgninger kan ikke længere imødekommes, oplyser Retsinformation. Har du høje boligudgifter i dag, er det i stedet boligstøtte, du skal søge.
Mange, der søger på «særlig støtte §34» i 2026, leder efter en ordning, der reelt ikke længere kan søges. Denne artikel forklarer, hvad ordningen dækkede, hvem der stadig er omfattet af overgangsreglerne, og hvilke alternativer der findes, hvis du står med høje boligudgifter og lav indkomst i dag.
Tidslinje for afskaffelsen
Reglerne blev vedtaget af Folketinget med en overgangsperiode, der giver eksisterende modtagere tid til at omstille sig, frem for at støtten bortfaldt fra den ene dag til den anden. Tidslinjen ser samlet sådan ud: frem til 30. juni 2026 kunne nye ansøgninger stadig indgives og behandles efter de hidtidige regler. Fra 1. juli 2026 lukkede ordningen for nye ansøgere. Borgere, der havde en bevilling inden lukningen, fortsætter uændret i en overgangsperiode, der løber frem til senest 30. juni 2029, hvor ordningen ophører helt for alle, uanset individuel situation.
Denne trinvise udfasning betyder, at antallet af modtagere gradvist falder i takt med, at eksisterende bevillinger udløber af andre årsager – for eksempel fordi borgeren kommer i arbejde, flytter eller ikke længere opfylder de øvrige betingelser – indtil ordningen er helt lukket i sommeren 2029.
Hvad var særlig støtte efter §34?
Særlig støtte var en supplerende ydelse til personer på kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse, som havde særligt høje boligudgifter eller stor forsørgerbyrde i forhold til deres indkomst. Støtten blev beregnet som forskellen mellem et fastsat grænsebeløb – hvad man antog, at borgeren selv burde kunne betale i boligudgifter – og de faktiske nettoboligudgifter. Formålet var at forhindre, at borgere med meget høj husleje endte i en økonomisk situation, hvor de reelt ikke havde råd til at bo, selv med kontanthjælp.
Inden kommunen bevilgede støtten, skulle den undersøge, om borgeren i stedet kunne anvises en rimelig, billigere bolig. Særlig støtte var derfor tænkt som en midlertidig løsning, ikke en permanent subsidiering af en bolig, borgeren reelt ikke havde råd til på lang sigt.
Hvem kunne tidligere søge om særlig støtte?
Målgruppen for ordningen var borgere, der modtog en af de laveste offentlige forsørgelsesydelser – kontanthjælp, uddannelseshjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse – og som samtidig havde en boligudgift, der lå markant over, hvad ydelsen alene kunne dække. Pensionister, dagpengemodtagere og lønmodtagere var som udgangspunkt ikke omfattet, da disse grupper i stedet kunne søge almindelig boligstøtte, hvis boligudgiften var for høj i forhold til indkomsten.
Særlig støtte var tiltænkt de tilfælde, hvor selv den almindelige boligstøtte ikke var tilstrækkelig til at bringe boligudgiften ned på et niveau, borgeren reelt kunne betale med den laveste ydelse. Det gjorde ordningen særligt relevant for store familier med høj husleje eller for borgere i dyre lejeboliger i storbyområder.
Hvorfor blev ordningen afskaffet?
Afskaffelsen af særlig støtte indgår i en bredere reform af boligstøttesystemet, hvor lovgiver har villet samle støtte til boligudgifter i færre, mere ensartede ordninger frem for flere parallelle regelsæt med hver deres beregningsmetode. I praksis betyder det, at boligstøtte via Udbetaling Danmark nu er den centrale ordning for borgere med høje boligudgifter i forhold til indkomsten, uanset om de modtager kontanthjælp eller ej.
Reformen har mødt kritik fra dele af det sociale område, som har peget på, at nogle borgere med særligt høje boligudgifter kan opleve et økonomisk tab i overgangen, hvis boligstøtten ikke fuldt ud kompenserer for det bortfaldne beløb. Overgangsordningen frem til 2029 er netop indført for at give eksisterende modtagere tid til at omstille sig eller finde en billigere bolig.
Konsekvenser for kommunerne
Afskaffelsen har også betydning for kommunernes sagsbehandling. Hvor kommunerne tidligere skulle administrere to parallelle systemer – almindelig boligstøtte og særlig støtte efter §34 – med hver deres beregningsregler, samles indsatsen nu om ét system. Det forventes at gøre sagsbehandlingen mere ensartet på tværs af landet, men kritikere har påpeget, at overgangen kan skabe et administrativt pres i de kommuner, der har mange borgere i overgangsordningen, fordi disse sager fortsat skal genberegnes efter de gamle regler side om side med de nye boligstøttesager.
Flere kommunale og sociale organisationer har i forbindelse med reformen opfordret til, at overgangsperioden bruges aktivt til rådgivning, så borgere, der mister støtten, ikke pludselig står i en uholdbar økonomisk situation ved udgangen af juni 2029. Det er derfor en god idé allerede nu at undersøge dine fremtidige muligheder, hvis du er blandt de borgere, der stadig modtager særlig støtte i overgangsperioden.
Hvem er omfattet af overgangsordningen?
Kun borgere, der havde en aktiv bevilling af særlig støtte inden den 1. juli 2026, er omfattet. Bevillingen løber videre uændret indtil den udløber efter de almindelige regler for genberegning, dog senest til og med den 30. juni 2029. Har du ikke allerede en bevilling, kan du ikke søge om at komme ind under overgangsordningen, uanset hvor høje dine boligudgifter er.
Er du allerede omfattet, skal du fortsat huske at oplyse kommunen om ændringer i din indkomst eller boligsituation, da støtten løbende genberegnes efter de hidtidige regler, indtil overgangsperioden slutter.
Hvad sker der, hvis du flytter i overgangsperioden?
Flytter du til en anden bolig, mens du er omfattet af overgangsordningen, skal du være opmærksom på, at en ny bolig kan udløse en ny vurdering af, om betingelserne for særlig støtte fortsat er opfyldt, da ordningen ikke længere er åben for nye ansøgninger. Overvejer du at flytte, bør du derfor altid kontakte din kommune først og få afklaret konsekvenserne for din eksisterende bevilling, før du skriver under på en ny lejekontrakt.
Sådan blev støtten tidligere beregnet
For borgere, der stadig er omfattet af overgangsordningen, er beregningsmetoden fortsat den samme som tidligere. Tabellen giver et overblik over principperne bag beregningen.
| Element | Beskrivelse |
|---|---|
| Grænsebeløb | Hvad kommunen vurderer, du selv burde kunne betale i boligudgift |
| Nettoboligudgift | Din faktiske husleje eller boligudgift efter eventuel boligstøtte |
| Særlig støtte | Forskellen mellem nettoboligudgift og grænsebeløb |
| Reduktion | Nedsættes hvis indtægten overstiger det niveau, hjælp efter §§22-25 giver |
| Sidste dato for udbetaling | Senest 30. juni 2029 for eksisterende modtagere |
Forskellen på særlig støtte og boligstøtte
De to ordninger er ofte blevet forvekslet, selvom de bygger på forskellige principper. Boligstøtte er en universel ordning, alle med lav indkomst kan søge, uanset om de modtager en offentlig forsørgelsesydelse, og den beregnes efter en fast formel baseret på husleje, indkomst, formue og antal børn i husstanden. Særlig støtte var derimod forbeholdt de laveste ydelsesgrupper og blev beregnet individuelt ud fra et skønsmæssigt grænsebeløb, ikke en fast, gennemsigtig formel. Med afskaffelsen af særlig støtte er boligstøtte nu den eneste tilbageværende ordning for de fleste, hvilket gør beregningen mere ensartet, men også mindre fleksibel for borgere med usædvanligt høje boligudgifter.
Har du tidligere modtaget begge ydelser samtidig – boligstøtte og særlig støtte som supplement – skal du være opmærksom på, at kun boligstøtten fortsætter uændret efter overgangsperiodens udløb. Det er derfor vigtigt at kende din fremtidige husleje i forhold til den boligstøtte, du reelt kan forvente, allerede mens du stadig modtager særlig støtte.
Regneeksempel: Karin mister sin særlige støtte i 2029
Karin fik bevilget særlig støtte i 2024, fordi hendes husleje på 7.200 kr. om måneden lå langt over, hvad hendes kontanthjælp kunne dække efter grænsebeløbet. Hun modtager fortsat støtten uændret gennem overgangsordningen, senest til den 30. juni 2029. I god tid inden da bør Karin undersøge, om hun kan søge almindelig boligstøtte gennem Udbetaling Danmark, og om beløbet dækker en tilstrækkelig del af huslejen – eller om hun i stedet skal se sig om efter en billigere bolig, inden overgangsperioden udløber og støtten bortfalder helt.
Et andet eksempel: Hassan fik bevilget særlig støtte i begyndelsen af 2026, kort før ordningen lukkede for nye ansøgere. Han er derfor omfattet af overgangsordningen på lige fod med borgere, der har haft støtten i flere år, og kan modtage den frem til senest 30. juni 2029, forudsat at hans øvrige betingelser fortsat er opfyldt undervejs. Havde han søgt blot nogle uger senere, efter 1. juli 2026, ville han slet ikke have kunnet få bevilget støtten, uanset hvor høj hans husleje var.
Hvad skal du gøre i stedet, hvis du har høje boligudgifter i dag?
Har du ikke allerede en bevilling af særlig støtte, er boligstøtte via Udbetaling Danmark den centrale ordning at søge, uanset om du modtager kontanthjælp, er pensionist eller lønmodtager med lav indkomst. Boligstøtten beregnes efter husleje, indkomst, formue og antal børn i husstanden, og du søger digitalt på borger.dk med MitID.
Er din husleje meget høj i forhold til din indkomst, og dækker boligstøtten ikke tilstrækkeligt, bør du desuden overveje, om en billigere bolig realistisk kan løse problemet på længere sigt. Kommunens borgerservice eller en gældsrådgiver kan hjælpe med at lægge en plan, hvis boligudgiften udgør en varig belastning af din økonomi.
Har du en enkeltstående, akut udgift ved siden af den løbende husleje – for eksempel et uforudset behov opstået i forbindelse med boligsituationen – kan enkeltydelse efter §81 stadig komme i betragtning, men den erstatter ikke det løbende, faste tilskud, som særlig støtte tidligere gav. Ligger din situation i grænseland mellem flere ordninger, er det bedste råd at bede om et møde med kommunens borgerservice og få gennemgået hele din sag samlet, i stedet for at søge de forskellige ordninger enkeltvis uden overblik.
Hvad kan du gøre allerede nu, hvis du er i overgangsordningen?
Er du blandt de borgere, der fortsat modtager særlig støtte frem til senest 30. juni 2029, er det klogt at bruge tiden aktivt frem for at vente til sidste øjeblik. Bed kommunen om en beregning af, hvad du vil være berettiget til i almindelig boligstøtte, når særlig støtte bortfalder, så du kender forskellen mellem de to beløb i god tid. Er forskellen stor, bør du undersøge boligmarkedet i dit område og overveje, om en billigere bolig realistisk kan skaffes inden overgangsperiodens udløb, i stedet for at stå med en akut boligudfordring i 2029.
En gældsrådgiver eller kommunens økonomiske rådgivning kan hjælpe med at lægge en realistisk plan for de kommende år, særligt hvis din husleje udgør en stor del af din samlede økonomi.
Ofte stillede spørgsmål om særlig støtte §34
Kan jeg stadig søge særlig støtte i 2026?
Nej. Ordningen er lukket for nye ansøgninger fra 1. juli 2026. Kun borgere med en bevilling fra før den dato fortsætter i en overgangsperiode.
Hvor længe kan jeg beholde min eksisterende støtte?
Senest til og med 30. juni 2029, hvorefter ordningen ophører helt, uanset din situation på det tidspunkt.
Hvad skal jeg søge i stedet?
Boligstøtte via Udbetaling Danmark er den primære ordning for høje boligudgifter i forhold til indkomsten, uanset ydelsestype.
Bliver min eksisterende støtte genberegnet i overgangsperioden?
Ja, kommunen fortsætter med at genberegne efter de hidtidige regler, indtil bevillingen udløber eller overgangsperioden slutter.
Kan jeg klage over, at ordningen er afskaffet?
Nej, afskaffelsen er en lovændring vedtaget af Folketinget og ikke en individuel afgørelse, du kan klage over til Ankestyrelsen.
Påvirker afskaffelsen min ret til boligstøtte?
Nej, boligstøtte er en helt separat ordning med egne regler og påvirkes ikke af, at særlig støtte efter §34 udfases.
Hvad sker der, hvis min bevilling udløber før 2029 af andre årsager?
Ophører betingelserne for støtten – for eksempel fordi du kommer i arbejde eller din indkomst stiger – bortfalder den på samme måde, som den ville have gjort under de gamle regler, uafhængigt af afskaffelsen.
Kan jeg søge om at få min bevilling forlænget ud over 2029?
Nej, den 30. juni 2029 er en absolut slutdato fastsat ved lov, og der er ikke mulighed for individuel forlængelse, uanset din konkrete situation.
Hvor finder jeg den præcise lovtekst om afskaffelsen?
Den fulde bekendtgørelse og lovændring kan findes på Retsinformation, hvor du kan søge efter ændringer til lov om aktiv socialpolitik med angivelse af §34.
Kan min kommune vælge at videreføre en lokal erstatningsordning?
Nogle kommuner har egne, supplerende puljer til borgere i akut økonomisk nød, men disse er ikke en videreførelse af §34 og har helt egne, lokalt fastsatte kriterier – kontakt din kommunes borgerservice for at høre, om en sådan mulighed findes hos jer.
Skal jeg selv holde øje med, hvornår min overgangsperiode udløber?
Ja, det er en god idé selv at notere datoen for, hvornår din bevilling senest ophører, og ikke udelukkende regne med, at kommunen automatisk minder dig om det i god tid før 30. juni 2029.
Har du brug for hjælp til den løbende husleje, kan du læse vores samlede guide til bolig og boligstøtte. Står du med en anden uforudset udgift, findes den generelle ordning enkeltydelse efter §81. Se den samlede oversigt over sociale ydelser og bonus. Officiel information om afskaffelsen findes hos Retsinformation, og du kan søge boligstøtte via borger.dk.